市工业和信息化局“十三五”及2020年 工作总结、“十四五”及2021年工作打算

根据安排，现将我局“十三五”及2020年工作总结、“十四五”及2021年工作打算报告如下。

一、“十三五”及2020年工作总结

“十三五”期间，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委省政府、市委市政府的安排部署，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，深入实施工业强市主战略，坚定走新型工业化道路，紧紧围绕科学发展、创新驱动、智能转型、集约高效等要求，把供给侧结构性改革作为工业经济工作的主抓手，牢牢守住发展、生态、安全三条底线，依托全市资源优势和产业基础，积极转变工业经济发展方式，推进信息化与工业化深度融合，推动工业实现“转型、升级、发展”，全市工业发展呈现出结构趋优、转型加快、质量提升、效益向好、活力增强的良好态势。

（一）重点指标完成情况

一是工业经济总量进一步做强。2016—2019年，全市新增规模以上工业企业109户，达到425户，规模以上工业企业增加值增速分别为9.8%、10.1%、7.6%、9.0%，工业增加值占GDP的比重分别为42.9%、42.3%、40.7%和40.5%，工业投资增速分别为5.0%、4.6%、7.2%、39.5%。2020年1-9月，全市新增规上工业企业3户，9月份提交入库申报资料5户企业待审核，规上工业增加值同比增长3.0%，高于全省0.3个百分点；工业投资同比增长45.7%（上报增速）。二是工业产业结构进一步调整优化。2016—2019年，三次产业比重由2015年的9.5:51.1:39.4调整到2019年的12.2:46.0:41.8。其中，第二产业比重下降5.1个百分点，一产和三产占比分别提高2.7、2.4个百分点。规上轻重工业占比由2015年的1.5:98.5调整到2019年的3.7:96.3，轻工业占比上升2.2个百分点。2020年上半年，三次产业比重为12.5:43.8:43.7，2020年1-9月，规上轻重工业比重2.9:97.1。三是园区发展实力进一步增强。2016—2019年，全市产业园区投入、产出强度分别达到1087.85、548.9万元/公顷。全市11个产业园区中有10个纳入省100个产业园区成长工程；两河、红桥、盘北、水月、董地等5个工业园区进入全省30个重点园区行列，总数仅次于贵阳；水月、红桥联合申报获批成为国家级新型工业化产业示范基地；两河、红桥获得国家循环化改造试点园区。2020年1-8月，全市工业园区规模以上工业总产值508.2亿元，完成税收30.94亿元，新增就业人数7048人。四是大数据产业规模进一步壮大。2016—2019年，电信业务总量年均增长119%，电子信息制造业工业总产值年均增长13%，互联网普及率达到40%，信息产业规模总量达到400亿元，相比2015年增加332亿元。2020年1-9月，电信业务总量同比增长33.7%，电子信息制造业工业总产值达到61.4亿元，同比下降12%，信息产业规模总量达到333亿元。

（二）采取的工作措施和取得的成绩亮点

1、着力实施“双百工程”，转型升级动力显著增强。以“双百工程”为抓手，以实体经济为主攻方向，不断推动产业升级、扩大有效投资，2019年我市获批成为全国第二批8个产业转型升级示范区之一，在全省率先入围全国产业转型升级示范区。着力实施“百企改造”工程。2016—2019年，“百企改造”工程累计实施改造企业498户，涉及项目598个，完成投资507.93亿元，共有54个项目进入省“千企改造”龙头企业和高成长性企业名单。2020年1-9月，“百企改造”工程实施改造企业99户，涉及项目119个，完成投资42.37亿元；共有11个项目进入省“千企改造”龙头企业和高成长性企业名单。着力实施“百企引进”工程。立足园区主导产业，围绕关键领域、重点产业、薄弱环节，以产业大招商突破年为统揽推进“百企引进”，拓展现有产业上下游，促进建链补链强链，推动形成优势互补、关联配套、集聚发展的产业体系。2016—2019年，全市产业园区累计签约项目604个，签约资金1406亿元，到位资金600.62亿元，新增入园项目708个。2020年1-9月，全市产业园区签约项目68个，签约资金156.17亿元，到位资金27.16亿元，新增入园项目64个。

2、着力推进产业培育，产业集群发展初具规模。按照“立足煤、做足煤、不唯煤”的发展思路，立足资源优势和产业基础，推动工业高端化绿色化集约化发展。七大产业培育初具成效。自2019年起，我市结合发展实际抓新兴产业培育，实施七大产业板块培育发展三年攻坚行动，推动七大产业板块全链条发展。截至目前，全市七大产业板块投产企业249家，实现产值75.36亿元，现代物流产业上半年实现工业增加值约40亿元，在建项目69个，投产项目249个，新签约项目18个，全部建成投产后预计实现产值108.36亿元，集聚规模以上企业共99户（除现代物流外），占全市规模以上工业企业378户的26.2%，实现规模以上产值近50亿元，带动贫困就业人数3355人。其中水城经济开发区建成了省内产业链最完整的铝深加工产业集群，聚集上下游企业28家，预计年产值达50亿元；在盘州市、水城县、六盘水高新区集聚刺梨、猕猴桃、火腿等农产品加工企业140户，预计年产值达80亿元以上；在六盘水高新区实现染整核心零突破，建设了中国第一个无水染整示范工厂，纺织上下游建成或在建项目22个，全面达产年产值可达30亿元以上。十大工业产业发展稳步推进。按照省委省政府关于十大工业产业振兴的安排部署，我市聚焦主导产业，明确发展定位，扎实推进基础能源、清洁高效电力、新型建材、现代化工、装备制造、生态特色食品等重点产业稳步发展。其中，基础能源方面：全市煤矿机械化智能化水平进一步提升，分别达到88%和91%；清洁高效电力方面：全市电力结构持续优化，基本形成“水火互济、多能互补”的供给格局，电力装机1166.82万千瓦；新型建材方面：装配式建筑、装饰石材、玄武岩复合材料等新兴建材正在兴起，现有建材企业100家左右，今年预计实现产值107亿元；现代化工方面：在高纯硫酸锰产业、氢能产业等方向实现突破，现有化工企业11家，今年预计实现产值60亿元；先进装备制造方面：打造形成以盘江矿机、宏狮煤机、誉创机械、龙鼎工贸等为代表的集矿山机械制造、加工、维修为一体的能矿装备产业集群，今年预计实现产值4.2亿元；生态特色食品方面：目前我市构建形成以刺梨产业、茶叶产业、猕猴桃产业为主的生态特色食品产业体系，打造形成“凉都三宝”品牌。

3、着力推进大数据战略行动，两化融合不断深入。以打造“智慧凉都”为引领，构建物联网全产业链、夯实物联网基础设施，加快形成集“研发、生产、应用、服务”于一体的物联网产业发展生态体系；运用大数据、云计算、移动互联网等前沿现代信息技术改造提升传统支柱产业，大力推进大数据与实体经济深度融合。着力完善信息基础设施。2016-2019年，实施信息基础设施建设攻坚战、“131”工程三年会战，深入推进“光网六盘水”、“满格六盘水”、“宽带六盘水”、“高清六盘水”等“四大工程”建设，累计完成信息基础设施建设投资51.58亿元，基站累计达1.67万个，行政村通光纤、通4G比例达到100%、城市公共免费Wi-Fi累计完成投资4496万元，共铺设光缆800公里，建设AP点位共计3589个。2020年1-9月，累计完成信息基础设施建设投资8.93亿元。着力推进“智慧凉都”建设。建成六盘水智慧城市体验中心，成为中国联通贵州分公司智慧城市试点城市；扎实推进政府数据“聚通用”攻坚会战，完成本地数据资源池一期建设，在“云上贵州”系统平台贵安节点成功搭建“云上贵州·凉都云”平台，非涉密系统实现100%迁云；与省级同步率先开通了贵州省网上办事大厅六盘水站点，开通了1个市级、4个县级、109余个乡镇、1096个村级网上办事大厅服务站点；“凉都警务云”、“六盘水市安全云大数据应用中心”成为省级政府大数据应用典型示范项目；搭建了智慧凉都教育云平台，推出“智行公交APP”“玩转六盘水APP”等便民应用。着力推进大数据与实体经济融合发展。积极实施“万企融合”大行动，打响“数字经济”攻坚战，推动实体经济向数字化、网络化、智能化方向发展。2018-2019年，累计培育融合标杆项目16个、示范项目155个、融合企业214户，2020年1-9月，培育融合标杆项目8个、示范项目73个、融合企业110户。其中培育国投盘江发电有限公司等13家企业创建信息技术助力实体经济发展示范试点，推动水城经济开发区等5个园区被省级纳入数字经济示范园区培育名单，盘州市妥乐古银杏景区已入选“数字经济试点示范景区”，盘江火铺矿辅助系统智能化改造项目为全省第一家改造完成通过省级验收项目，发耳煤矿31004智能化采煤工作面成为西南地区第一个通过省级验收的智能化采煤工作面。着力构建物联网产业链。成为中国电信集团公司物联网示范城市，与华为、神州控股、新华三等30多家骨干企业、通信运营商及高校联合成立“六盘水物联网产业联盟”；集聚了216家物联网及相关存量企业，逐步形成物联网“感知－传输－平台－应用”产业链条，打造形成以贵州高通、龙芯威、红果PCB产业园等为代表的芯片、传感器及相关配套元器件制造的上游产业链，以三大运营商、六盘水宏通通讯、博曼帝等为代表的网络、传输、平台、系统集成及软件开发产业链，以金指纹、展浩等为代表的智能安防、智能通讯终端设备制造的生产、应用和服务产业链。

4、着力支持中小企业发展，民营经济发展质量效益持续提升。进一步完善中小微企业扶持服务体系，为中小微企业的发展提供智力支持和经济支撑，扶持有发展潜力的中小微企业做大、做优、做强。强化主体培育。实施小微企业“125”培育工程。2016-2019年，累计培育出引领型小微企业100余户、培育型小微企业200余户、成长型小微企业500户；推动我市157家企业进入省级中小企业“专精特新”培育工程库，建成国家小型微型企业创业创新示范基地1个、省级中小企业示范平台1个。强化帮扶服务。开展“民营企业服务年”活动，通过活动将以往“串联”办理的承诺期限总天数从169天压缩至“并联”办理的承诺期限总天数57天，压缩率为66.27%；以“服务民营企业直通车”为载体，积极解决企业发展中的困难和问题，截至2020年9月，共办理企业反映事项62件，其中省转办60件，已办结49件，正按时限办理11件；积极开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作，截至2020年9月累计清理拖欠账款37.23亿元；搭建了“六盘水市民营和小微企业金融产品超市”，登记了全市19家金融机构的70余款金融产品，截至8月末，该平台已促成394笔贷款发放，金额10.34亿元。强化效益提升。截至2019年，全市共有民营经济市场主体3.9万户，比2015年增加2.8万户，民营经济增加值占GDP比重达59.5%，较2015年提高4.5个百分点。

5、着力实施大生态战略行动，绿色发展水平不断提高。牢固树立和落实“绿色发展”理念，牢牢守住生态底线，按照产业生态化、生态产业化的发展要求，实施大生态战略行动，不断提高绿色发展水平。抓实淘汰落后产能。利用安全、质量、环保、节能等方面法律法规及产业政策的综合标准，依法依规推动落后产能退出。加强全市中（工）频炉使用情况动态管理，配合开展好打击取缔“地条钢”工作。加强项目备案的审核把关，严把过剩产业产能进口关。没有发生已经淘汰产能死灰复燃和新增落后产能情况发生。“十三五”期间（截止到2020年9月），累计关闭煤矿46处，去煤炭产能1174万吨，去钢铁产能150万吨。抓实资源综合利用。印发实施《六盘水市大宗工业固废综合利用鼓励方案（试行）》，引导建材企业规模化利用工业固体废弃物，2016-2019年，累计产生固废10774万吨，利用固废6792万吨，利用率为63.04%，比2015年提高6.13个百分点。2020年1-9月，产生固废1010.7万吨，利用固废679万吨，利用率为67.18%。推动发耳、两河纳入省级新型建材产业示范基地建设，以园区为依托重点推动瑞泰实业、黔桂三合建材、盘江建工等一批以煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、冶炼废渣等工业固体废弃物为原料的资源综合利用示范企业逐步成长，工业固废在新型墙材、高速公路建设项目、发电、水泥生产等领域广泛应用。抓实绿色制造体系建设。推动红果经开区、水城经开区列入贵州省第二批清洁生产试点园区；红果经开区列入国家绿色园区和贵州省绿色试点园区；豪龙水泥、瑞泰实业成功申报列入贵州省绿色工厂试点建设单位；推动我市工业经济打造形成以企业、园区为主体的高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。抓实工业节能。大力实施节能降耗重点工程，推动电力、钢铁、建材、焦化等重点行业开展节能降耗改造，2016-2019年，规上工业增加值能耗（等价值能耗）分别下降4.43%、7.14%、4.88%、2.8%。

6、着力推进深化改革，创新成效初步显现。坚持以供给侧结构性改革为主线，加快重点领域改革，发展活力进一步增强。工业领域供给侧结构性改革成效显著。“十三五”期间（截止到2020年9月底），全市76户用电企业与市内16家售电公司参与电力市场化交易，累计交易电量197.51亿千瓦时，累计为企业减少电费支出12.42亿元；董地园区获批全省第一批电力直接交易试点园区，园区内企业用电成本进一步降低。国企改革稳步推进。制定《关于进一步深化国有企业改革的实施方案》等“1+N”国企改革文件；圆满完成市民族蜡染总厂57名职工改制（解散）工作，节约市级财政资金830余万元；启动六盘水市联合运输公司改制前期工作；基本完成全市“三供一业”分离移交工作，每年为首钢水钢、水矿集团、盘江精煤等省属企业节约成本约2.5亿元；稳步推进国有企业退休人员社会化管理工作；推动六盘水市金属回收公司、六盘水市医药公司等8户企业整体划转至六盘水市公共交通有限公司、六盘水市交通运输集团有限公司等国有企业，实现国有资本布局优化。国资监管规范有序。扎实抓好市属投融资公司体制机制改革工作；积极推进国有企业负责人薪酬制度改革，将党建工作写入公司章程并列为经营业绩考核内容；不断强化监管企业财务监督管理和国有产权管理,切实做好职工工资总额审批、产权登记、清产核资、重大事项备案审核等基础性工作。创新平台建设卓有成效。成功依托玄武岩、锰、铝等产业发展优势引进六盘水首个中科院院士工作站，建成玄武岩新材料创新中心和技术研究中心；盘江精煤股份公司被评为贵州省产学研示范基地；首钢水钢、贵州天刺力、水城兴龙精淀粉等3户企业荣获贵州省工业品牌培育示范企业；水城经开区醇基燃料工程技术研究中心、锰锂资源绿色利用及新能源材料工程技术研究中心等创新平台先后获得省市批复设立。开放平台打造实现突破。成功举办2019年和2020年六盘水工业产品产销对接会，为市内市外的企业搭建以上中下游产品对接为纽带、以企业实现双赢为突破口、以推进全产业链发展为目标的对接平台，实现了市内市外的上中下游企业融合发展，搭建起了配套完善、协调发展的产供销体系。有序完成盐业体制改革。按期完成市、县两级盐业监管职能移交，完成盐政执法人员分流安置，确保盐业监管不留空档。

（三）存在的问题

总体来看，“十三五”以来，我市工业经济发展势头较好，工业经济保持平稳、健康运行，但也存在一些困难和问题:一是发展方式粗放，产品层次较低。工业产品主要以“煤、电、钢、材”等初加工产品为主，资源利用率低，工业发展过度依赖能源和资源，以煤炭及相关产业为代表的重工业比重达到90%以上，煤炭行业占比更是高达60%。产业链条短，市场竞争力不强，在生产发展中消耗较高，成本较高，产品质量难以提高，经济效益较低，轻重工业比例严重失调。二是创新能力不足，产品科技含量低。以原材料生产加工为主的传统产业占全市工业70%以上，大多数企业在新产品研发、新技术开发、新设备更新、创新型人才培养等方面投入不足，自主创新能力弱，新产品、新技术、新工艺等研发能力偏低，科技应用水平不高，装备技术水平相对落后，工业经济整体创新能力较弱，缺乏核心竞争力，抵御市场风险能力弱。三是传统工业经济“天花板效应”显现。伴随着供给侧结构性改革的深入推进，我市传统产业出现天花板效应。煤、电、钢、材等传统产业产能释放空间己不多，产量基本达到饱和水平。而先进装备制造业、生物医药、电子及通信设备等新兴产业占比低，高技术制造业增加值占比为0.16%，排名全省第9。受市场、环保、去产能等因素影响，“十四五”传统产业产能还有可能进一步萎缩。

二、“十四五”及2021年工作打算

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，继续实施工业强市战略，强化举措抓重点、补短板、强弱项，全力推动质量变革、效率变革、动力变革。以供给侧结构性改革为主线，协调推进稳增长和调结构，深化改革、扩大开放，坚定不移推动重大改革举措落实，防范化解推进改革中面临的重大风险挑战，牢牢守住发展、生态、安全三条底线，促进全市工业经济持续稳定健康发展，加快形成产业多元、承接高效、链条完善、集群发展，传统优势产业与新兴高效产业双轮驱动的现代工业体系，高质量建设全国产业转型升级示范区。

（一）目标任务

到2025年，全市规模以上工业企业新增100户，规模以上工业增加值年均增长8%；工业投资年均增长8%左右；煤电钢材四大传统行业占规模以上工业增加值的比重下降到80%。力争将六盘水高新区、水城经济开发区、水月产业园区、红果经济开发区发展成为科工贸总收入500亿以上的500亿级园区。全市电信业务总量年均增长30%；预计全市电子信息制造业工业总产值年均增长10%；互联网普及率达到80%，信息产业规模总量达到580亿元。

2021年，全市规模以上工业企业新增30户，规模以上工业增加值同比增长8%；工业投资同比增长8%左右。全市工业园区规模以上工业总产值力争完成1080亿元，工业投资力争完成360亿元。全市电信业务总量完成300亿元，同比增长32%；预计全市电子信息制造业工业总产值同比增长10%；互联网普及率达到60%，信息产业规模总量达到400亿元。

（二）重点工作和主要措施

1、狠抓传统产业提升，巩固工业经济基本面。以“百企改造”为抓手，综合运用大数据、物联网等技术手段，推动已有产业优化升级，推动产业结构加快由中低端向中高端迈进。到2025年，累计改造企业400户，完成技术改造投资500亿元，年均增长10%左右。2021年，改造企业100户，完成投资120亿元，同比增长10%。煤炭方面。“十四五”预计保留煤矿170处以下，产能1.1亿吨/年左右，原煤产量达到7500—8000万吨/年。加快推进煤矿智能机械化改造，新建矿井全部实现机械化开采，全面推进辅助系统运行自动化、信息化，确保智能化设备正常运行，有效减少辅助系统从业人员下井人数；加强煤矿采掘机器人的研发及应用，力争在急倾斜煤矿、薄煤层等开采智能机械化方面有所突破；优化煤矿产能布局，对现有30万吨/年、45万吨/年煤矿进行再整合，推进煤矿规模化发展。电力方面。“十四五”期间规划建设电力总装机达506万千瓦，全市电力总装机达1271万千瓦。重点实施六枝电厂、盘江电投、盘南煤电一体化融合发展等，鼓励大比例交叉持股、股权转让、兼并重组、战略合作、长期稳定协作、资产联营等形式实现煤电联营，增强企业综合竞争力。积极争取国家、省的支持，将野马寨电厂进行热电联产改造，进一步盘活野马寨电厂资产。大力开发利用太阳能资源，推动光伏发电项目建设。钢材方面。到2025年，钢材行业产总产值力争达到200亿元以上。2021年实现产值160亿元。一是优化升级现有产品，推动品种钢开发，每年研发1—2个新产品，优钢产品比例达到50%以上。培育以82B为代表的硬线钢、焊丝钢等2—3个拳头产品，提高产品的技术含量和附加值；在金属制品、汽车制造零部件加工用料等领域形成2—3个具有自主知识产权的高端产品，技术达到国内先进水平。二是推进智能制造，逐步实现首钢水钢从“制造”到“智造”的高质量发展转变。开展基础工业控制、生产调度、仓储物流、智能交通、智慧旅游等信息化应用系统建设；推进电子商务平台建设，实现水钢产、供、销一体化管理，缩短产品生产周期，有效实施质量控制，降低原材料消耗；统筹推进生产系统智能化、信息化建设，实施信息化和工业化的深度结合。三是推动多元发展，做活辅业，实现创新突破。着力推进绿色工厂建设，强化生态环境保护，走循环经济、可持续发展之路。新型建材方面。积极拓展建材产品应用新领域，大力发展高性能新型建材、建材深加工产品和无机非金属新材料，到2025年，全市水泥产能保持在1100万吨/年左右，新型建材产值达到250亿元。2021年实现产值115亿元。一是重点推进贵州博宏实业有限责任公司年产30万吨矿渣微粉新型环保建材、贵州安凯达实业股份有限公司年产10万立方米混凝土预制构件等项目建设。二是开发推广适用于装配式建筑的水泥基材料及制品、节能门窗、玻璃幕墙等部品化建材，发展满足各类装配式建筑墙材的高性能防水嵌缝密封材料、配套专用砂浆。抓好六盘水康博木塑科技有限公司木塑生产线技改研究、木塑制品及应用研发等项目建设。

2、狠抓新兴产业发展，打造发展“新引擎”。围绕全市七大产业和省十大工业产业下功夫，以“百企引进”为抓手，依托产业园区，围绕产业链布局，全力做好“四+”“五区”招商引资工作，到2025年，全市工业园区累计新增入园项目500个。现代化工方面。“十四五”期间，立足我市丰富煤炭资源优势和成熟的传统煤焦化产业，促进传统煤焦化与现代煤化工融合发展，到2025年，现代化工行业产值力争达到130亿元以上。2021年实现产值70亿元。一是做足做长煤焦化产业。推动威箐焦化200万吨/年异地搬迁改造、旗盛焦化120万吨/年技术改造项目建设，配套建设下游精深加工产业，延长煤炭产业链。推动六盘水50万吨/年煤焦油加氢制清洁燃料项目、盘州市12万吨/年针状焦项目和320万吨/年焦炭项目建设。二是做实做优现代煤化工产业。聚焦现代煤化工产业发展方向和市场需求空间，加快建设鑫晟煤化工30万吨甲醇技改项目，重点谋划布局盘南产业园区60万吨煤制乙二醇或对二甲苯、水城经开区120万吨煤制甲醇及下游加工产业、六枝60万吨煤制烯烃等现代煤化工项目。新材料方面。围绕铝及铝合金、玄武岩复合材料、新能源电池材料等重点领域，注重科技引领、强化科技创新，到2025年，新材料行业产总产值力争达到120亿元以上。2021年实现产值60亿元。一是依托水城经济开发区铝产业链，大力发展铝及铝精深加工产业。加快推进六盘水双元铝业有限责任公司技术改造升级，适度扩大铝水生产规模，采用产能置换等方式，力争到2025年电解铝产能达到30万吨；提升产品技术含量，大力发展节能环保型铝塑合金门窗、幕墙型材、电子电器、厨卫、健身器材等领域用铝合金材料。二是依托贵州石鑫玄武岩科技有限公司，着力突破玄武岩矿石资源本地转化、浸润剂等工程核心技术和低成本应用技术，降低生产成本，提高纤维质量；加快推进玄武岩纤维上下游产品相关标准制定、发布和实施；进一步加大玄武岩纤维复合材料在道路交通、农业扶贫、市政工程、地下管廊、节能环保等领域的研发应用力度。三是加快推进贵州合众锰业科技有限公司硫酸锰、贵州中鼎高精铜箔制造有限公司高性能电解铜箔、贵州丹尼尔新能源有限公司和贵州东森新能源科技有限公司新能源等项目建设，重点发展锂离子电池正极材料、锂电铜箔材料、高性能电解铜箔、高精度电子铜带、超薄型覆铜板等，发展大容量、高能量密度、续航能力强的锰锂电池产业，提升电池工程化和产业化能力。装备制造方面。到2025年，装备制造行业总产值力争达到20亿元以上。2021年实现产值5亿元。一是积极推进智能制造发展。“十四五”期间，力争在能矿装备、旅游装备、纺织、食品、电子等行业生产设备的智能化改造有所突破；依托盘江煤机、宏狮煤机、水矿机械制造分公司、盘江胜动、龙鼎工贸等企业，用好六盘水市场优势，大力发展矿山装备制造和智能化改造升级。二是积极推进旅游装备制造发展。重点抓好索道、房车（移动酒店）、户外运动装备制造，构建旅游装备制造产业上下游链条联动机制，丰富产业内涵，努力在旅游装备制造领域取得突破。以索道建设配套的热镀锌项目为依托，吸引全球优质的索道零部件配套企业、滑雪装备制造企业、旅游设施设备制造、山地运动装备生产等企业入驻。农产品加工及医药产业方面。重点发展白酒、刺梨、医药制造等产业，优化工业结构，增强工业发展活力，到2025年，力争全市白酒、刺梨、医药产业产值分别达到20亿元、50亿元、10亿元。2021年分别实现产值13、10、1亿元。一是推动贵州岩博酒业有限公司二期技改项目，形成1.5万吨白酒生产能力，以点带面带动我市白酒产业升级。二是推动我市宏财公司、天刺力公司等与广药集团、汤臣倍健、珀莱雅化妆品公司等市外优强企业深入合作，开发刺梨精粉、化妆品等刺梨新产品。打响我市刺力王、天刺力、吉梨到、水城初好等刺梨品牌，将刺梨产业打造成精准扶贫的标志性产业，助力脱贫攻坚。三是充分发挥我市自然资源和中药材产业基础优势，以中药饮片加工、中成药生产等为重点，加快形成具有六盘水特色的中药发展产业链，做强做大我市医药产业，积极培育缔谊健康、葵花药业宏奇公司等本地医药生产企业发展壮大。物联网方面。到2025年，研发和应用物联网相关产品达100个，全市物联网及相关产业规模力争达到155亿元，年平均力争增长10%。2021年物联网及相关产业发展规模力争达到110亿元。建设国家（贵州）大数据综合试验区物联网示范城市，加快构建物联网全产业链、夯实物联网基础设施和深化物联网在各行业的推广应用，以智能安防为重点，支持贵州金指纹科技有限公司、贵州旺焱科技实业有限公司、贵州高通科技有限公司等企业发展，支持手机整装、平板电脑、安防产品、智能终端、晶圆体生产、集成电路封装等电子信息产品生产制造企业加快发展，力争集聚一批掌握传感器、集成电路、芯片等关键核心技术，具有产业带动性和行业影响力的大企业。强化技术研究和应用创新，开展物联网在煤矿、消防、城管等领域的应用创新示范，加快提升城市物联网产品研发和创新能力，扎推进物联网与实体经济的深度融合。纺织产业方面。到2025年，力争全市纺织产业产值达到35亿元。2021年实现产值5亿元。依托我市丰富的水、电、蒸汽等资源，着力打造“纤维—纺纱—织布—染整—研发设计—服装—集散”等产业链，重点推进野马寨电厂进行热电联产改造，打通纺织全产业链上游环节，重点谋划纺织染整绿色智能工厂项目、六盘水高新区纺织绿色染整示范产业园项目、钟山区40万吨绿色纤维素纤维生产基地项目、钟山区野马寨纺织产业园项目等。

3、狠抓两化融合，提升发展质量。抢抓新一轮科技革命和产业变革重大机遇，坚定不移推动大数据战略行动向高质量纵深发展。着力实施互联网专项行动攻坚。到2025年，互联网投资累计达66亿元以上。互联网新型关键数字设施取得新突破，5G 通信网络全面建成。2021年，计划完成投资18亿元，力争5G基站累计达到3000个，实现市中心城区热点区域、重点领域及县域主城区5G网络覆盖和规模商用，重点建设六盘水工业互联网项目、六盘水与贵阳·贵安国家级互联网骨干直联点数据专用通道建设等重点项目。着力实施“数据融合”攻坚。管好用好“凉都云”数据资源池，健全管理体系，强化“凉都云”数据资源池安全防护水平，确保数据安全，提升“凉都云”数据资源池经济社会效益。基于“凉都云”数据资源池，建设六盘水政务数据共享交换平台，打通多个部门、多个政务信息系统，严格落实大数据迁云项目预审机制和“一云一网一平台”建设各项工作要求，加快数据资源的聚集，提升数据资源利用效率。建设好公共数据资源开发利用试点城市。着力实施“万企融合”攻坚。农业方面：以猕猴桃、刺梨等特色产业为重点，在全市的“1+10”现代农业产业园全面推广物联网技术运用，加快推进物联网与农业的融合发展，进一步提高劳动生产率，减少劳动力投入，谋划建设智能化一级批发市场，建成全市农产品产销智慧对接平台，在农业产销智慧对接方面实现突破，助力“黔货出山”。工业方面：重点以“水钢智能工厂”为引领，加快水钢5G+工业互联网联合创新实验室、工业互联网平台、水钢大数据中心等重点项目建设，力争建成省级智能制造试点示范项目。聚焦煤矿智能化升级改造工程，以火烧铺矿智能化改造及发耳煤业31004智能化采面为示范，加快推进全市20家地方煤矿辅助系统智能化改造。服务业方面：重点在旅游、物流、电商等领域打造培育一批高水平的大数据与实体经济深度融合标杆示范项目，带动六盘水服务业升级发展。着力实施“智慧凉都”建设攻坚。按照“一网打尽、一匡天下、一劳永逸”主线，深化政府信息系统集约化建设改革。聚焦人才机制创新，健全和完善大数据专家咨询委员会。聚焦政府治理模式创新，加快提升政府治理能力和水平，以《六盘水智慧城市顶层设计》为统领，重点建设六盘水市应急信息化项目、智慧环保、智慧水务等项目，全面推进大数据融合创新运用赋能智慧民生、智慧治理、智慧生态，推动城市运行“一网统管”和政务服务“一网通办”，让城市运转更智能、感知更敏锐、管理更精细。

4、狠抓发展环境提升，释放民营经济发展活力。深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，坚持两个“毫不动摇”，尽心竭力营造良好的发展环境，支持民营企业发展壮大。到2025年，全市民营经济增加值占全市GDP比重预计达到63%左右；2021年力争全市民营经济增加值占全市GDP比重达60.5%。一是认真落实国家、省、市支持中小企业发展的各项政策，做好清理拖欠民营企业和中小企业账款工作，依托市中小企业服务网络平台，广泛宣传各项惠企政策，打通政策落地“最后一公里”。二是加强与金融机构合作，完善银企信息平台建设，继续优化“民营和小微企业金融产品超市”服务功能，最大限度畅通民营和小微企业融资渠道，认真包装收集梳理项目，积极争取国家、省各项资金支持，帮助企业解决资金难题。三是提升企业发展质量，指导中小企业建立现代企业制度，树立现代企业管理理念，实施中小企业“专精特新”培育工程，开展“互联网+”小微企业创业创新培育活计划，大力提升中小企业的发展质量和核心竞争力，促进大、中、小、微企业融通发展。四是优化营商环境，构建“亲”“清”新型政商关系，推进1+5+N的中小企业服务体系建设，落实好减税降费政策，减轻企业负担，全面放开竞争性经营行业和投资领域。

5、狠抓绿色发展，牢牢守住生态底线。围绕生态文明试验建设，深入实施“大生态”战略行动，提升绿色发展水平，夯实绿色发展基础。抓好落后产能淘汰。继续利用综合标准依法依规推动落后产能退出，定期跟踪调度全市中（工）频炉使用情况，严厉打击“地条钢”违法违规生产行为，认真执行国家产业政策，做好行业准入等工作。抓好工业固废综合利用。研究固废利用效益最大化的模式，鼓励支持粉煤灰、煤矸石、尾矿、脱硫石膏、冶炼废渣等大宗固体废物的综合利用规模化、产业化项目建设，建成一批工业固废资源综合利用示范基地（园区）或企业，推进贵州水城瑞安水泥有限公司矿山废矿石资源综合利用、贵州豪泰环保有限公司利用水泥窑协同处置10万吨/年工业固体废物等项目建设。到2025年，力争全市工业固废综合利用率达到80%以上，2021年达到70%。抓好工业企业节能。不断扩大我市工业企业节能监察范围，督促企业淘汰工信部明令淘汰的落后机电设备，引导企业使用节能设备，鼓励企业加大节能减排的技术开发投入，加快节能、循环经济、清洁生产、资源节约和综合利用关键技术攻关，支持新技术、新工艺、新设备示范推广，不断提升工业企业节能水平。到2025年，规上重点用能企业单位产品能耗在控制国家限额范围内。抓好绿色园区建设。坚决改变以污染环境为代价的发展模式，督促各园区在建设项目审批时严格执行“四个不批”“三个严格”的原则，坚决杜绝高耗能、高污染、低效益、不安全的落后企业、产能、项目进入园区，鼓励园区大力发展环境友好型产业，建设环境友好型园区。

6、狠抓改革创新，增强发展动力。坚持创新驱动，以改革创新为动力，以改革创新激发新常态下工业经济发展动力和活力。抓好国企改革。有序推进国有企业改革三年行动，稳妥推动国有企业发展混合所有制经济，鼓励民营企业、个体工商户、个人等各类民间主体以资源、资金等形式入股国有企业，参与国有企业重组、国有企业股份制公司制市场主体培育改革。通过市场化重组、国有资本整合等改革工作，退出低效无效国有企业，清理低效无效资产，推动国有资本布局与结构战略性调整。抓好国资监管。强化国有企业内部监督，引入外部监督机制，实施信息公开加强社会监督，实现科学合理的全方位监督，建立完善追责问责制度。推动国有资产监管机构职能转变为以管资本为主，建立国有资本授权经营体制，推动国有资本合理流动优化配置。抓好技术创新。坚持以企业为主体、市场为导向，积极鼓励引导企业建设省级及以上技术创新中心，着力健全以企业为主体的产学研用一体化创新机制，提升企业的技术创新能力，帮助企业提质增效。着力抓好玄武岩纤维复合材料高端应用研发中心、质量标准体系建设中心、国际科研大数据与专利信息中心等重点技术创新平台建设。抓好开放平台建设。继续筹办好六盘水工业产品产销对接会，利用对接会平台加强我市同黔中经济圈的深度融合，主动融入成渝经济圈、北部湾经济圈、滇中城市经济圈等周边重点经济区域，构建以市内大循环为主体、市内市外双循环相互促进的新发展格局，培育新形势下我市参与区域合作和竞争新优势。