六盘水工信议复〔2023〕6号
市工业和信息化局关于市九届人大三次会议 第143号建议的答复
徐刚代表:
您提出的《关于进一步加快5G通信基础设施建设的建议》收悉。感谢您对我市5G通信基础设施建设工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
一、关于“统筹推进5G网络基站建设、产业培育、融合应用等重点工作”的建议
(一)数字融合创新成效明显。一是融合覆盖面持续扩大。全市1447户企业开展融合评估,覆盖三次产业所有纳入基本统计目录的企业。二是融合水平加快提升。经省级评选新增认定融合标杆项目12个,培育融合示范项目105个,融合带动企业户数共189户,2022年万企融合指数已达到达44。三是融合质量效益不断增强。西部煤炭交易、宏通通讯入选省级工业互联网服务商;盘州全感知5G智能矿企云平台等7个项目认定为省级工业互联网融合标杆项目,六盘水市智慧旅游平台评为2022年贵州省智慧旅游典型案例。
(二)数字产业发展稳步推进。一是主要产业稳中提速。2022年全市软件和信息技术服务业收入完成1.81亿元,同比增长15.53%;全市规上电子信息企业完成工业总产值9.27亿元;电信业务收入 24.97 亿元,同比增长 3.1%;电信业务总量32.92 亿元,同比增长 24.9%。二是市场主体培育壮大。围绕网络货运、煤炭行业“5G+智慧矿区”建设示范及智慧社区等领域,贵州玖盛科技、智睿晨光、金指纹等重点企业发展势头良好,营业收入较去年同期分别增长166.49%、130.28%、96.14%。三是项目投资稳步增长。全市大数据重点项目27个,总投资38.03亿元,全年完成投资17.76亿元,完成目标任务(16亿元)的111%。中煤科工重庆研究院贵州分院揭牌落地,“移动云”建设项目(一期)建成投用,完成5处煤矿采面智能化、了处煤矿掘进工作面智能化、1处煤矿机器人研发运用、6处煤矿5G入井。
下一步持续培育软件和信息技术服务业。以融合应用为牵引,重点围绕平台服务、信息技术服务、系统集成和软件开发等领域,补短板、寻突破、建生态,培育一批本地数字化转型服务商、产品和解决方案提供商。2023年,全市软件和信息技术服务业增长20%左右,电信业务收入增长5%,力争培育规上软件和信息服务企业5家。积极搭建产业集聚发展载体。围绕推进产业集聚发展,谋划打造一批数字经济集聚发展载体,推动六盘水市数字经济产业差异化集聚发展,2023年,力争培育省级数字园区1家。
二、关于“鼓励运营企业持续加大5G基站建设力度”的建议
数字基础保障持续巩固。一是聚焦重点工程,深入实施“六网会战”互联网专项行动。2022年,全市完成信息基础设施投资6.6亿元,互联网出市带宽超过 2500Gbps,通信光缆总数达22.5 万公里。二是聚焦乡村振兴,加快建设数字乡村。以提升农村数字设施水平为重点,完成第七批电信普遍服务试点项目 26个点4G 基站建设验收。组织通信运营商申报2023 年电信普遍服务试点(第九批)建设项目,获批建设 80个 4G 基站。三是聚焦前沿技术,全面推动5G 建设和应用。累计建设开通5G 基站 6918个,其中2022年新建 5G 基站2647个。
下一步统筹推进光纤网络及5G基站规划建设推动5G基础设施高质量建设。将5G站址规划纳入全市国土空间总体规划,统筹预留5G站址空间需求,为其他行业进行专项视划编制提供依据,同时将5G站址规划纳入全市国土空间基础信息平台,叠加到国土空间规划“—张图”上,在核发城乡建设项目规划许可时预留5G站址布局。加快5G网络规模化建设并将5G网络与产业应用需求相结合,实现5G通信基础设施与我市产业园区同步建设、向农业产业基地延伸覆盖以及在4A级以上旅游景区深度覆盖、3A级旅游景区实现核心区有效覆盖的组网模式。在已有5G频段继续发展的前提下,加速推进700M/2.1G等新频段的网络部署,持续提升5G的广覆盖以及流量承载能力。推动5G承载网城域接入层按需部署50Gbps系统,城域汇聚层和核心层按需部署100Gbps或200Gbps系统。加快2/3/4/5G天馈整合和频率重耕,提升资源使用效率和频谱利用率。2023年,5G基站累计建成2900万座,形成中心市区深度覆盖,县城区域全面覆盖,实现5G“乡乡通”及有信息化应用需求的重点行政村5G网络有效覆盖的网络格局,提高全市每万人拥有5G基站至12个以上。统筹市政与5G网络建设。在园区,道路、建筑物等市政建设项目审批时,统筹考虑5G网络建设的需求和预留资源,将光纤管线(杆路)及基站站址纳入建筑方案的设计审查、竣工验收环等节。将5G设施报建嵌入到新建建筑物等工程建设项目审批流程,并通过工程建设项目审批管理系统实行联合审图和联合验收。支持通信基础设施建设降低成本。降低5G设施用电成本,对5G基站试行峰谷分时电价政策,每日13:00(含)-18:00为平段,18:00(含)-23:00确定为峰段,23:00 (含)-次日13:00 为谷段,平段电价按对应电压等级代理购电价(不含政府性基金及附加,政府性基金及附加单独计缴,下同)执行,峰段、谷段电价暂按对应电压等级代理购电价上、下浮动40%确定”。供电部门为电信企业在5G设施配套的电力建设过程中简化报装方式,开辟5G基站用电报装工作绿色通道,提高工作效率,对具备转改直供电条件的5G建设项目明确的改造程序,保障建设项目顺利开展。物价监管部门开展5G设施转供电收费行为开展专项整治,规范转供电收费行为,促进电信企业降低5G设施用电成本。
三、关于“建设典型5G应用场景示范项目”的建议
在公众应用领域,不断丰富“双千兆”应用类型和场景,提升千兆服务能力。围绕首位产业聚焦能源及能源化工领域打造5G融合应用典型和示范,加强运营模式和网络架构创新,针对煤矿地质结构复杂和能源化工特点,结合特色优势产业制定有针对性网络保障和解决方案,推进数字技术和实体经济融合发展。基于5G+北斗的气象大数据输电线路文害监测预警应用项目、六盘水智慧水运项目等5个项目成功入选贵州省2022年5G应用场景示范项目。
下一步创建全省数字经济场景应用建设示范区。重点培育发展5G工业互联网等新一代信息技术在智慧城市、智慧工厂、智慧矿山、智慧农业和智慧旅游等建设中的应用创新示范,加强在公共服务、应急救援、安全生产、城市管理等领域扩大应用范围,推动数字经济培育及应用场景良性互动发展,打造全省数字经济
场景应用示范区。加强督办力度。强化市级5G建设协调专班作用,拓展和延伸5G建设协调专班协调督办范围,将5G网络建设纳入专班统筹管理,建立疑难站址督办、公共设施开放进度督办、电力审批督办等机制,及时解决“5G”网络建设过程中存在的各类难点问题。
2023年7月25日
(此件公开发布)