市工业和信息化局关于市九届人大三次会议第240号建议的答复

   发布时间: 2023-07-25 11:53   字体:[]

六盘水工信议复〔2023〕5号

市工业和信息化局关于市九届人大三次会议第240号建议的答复


王燕代表:

您提出的《关于优化整合各类信息系统,以数字化赋能为基层减负的建议》收悉。感谢您对我市政务数据共享应用相关工作的关心和支持,现就建议提出的有关问题答复如下:

一、关于统筹建立全市统一的管理机制,对信息系统进入社区和数据共享进行规范的建议

一是建立市级政务信息系统集约化建设机制。制定印发《六盘水市政务信息系统集约化建设实施方案》,建立了我市政务信息系统从申报、审批、建设、验收的全流程集约化建设体系,实现全市政务信息系统统一规划、统筹建设、统筹管理,避免政务信息系统的重复投资、重复建设,推动政务数据资源的汇聚和共享开放。二是建立高效协作的数据共享调度机制。2020年12月1日,《贵州省政府数据共享开放条例》正式施行,进一步明确县级以上人民政府大数据主管部门负责本行政区域内政府数据共享开放的统筹管理和协调调度,基本形成了职责清晰、协调有力的省、市、县三级政务数据共享工作格局。近年来,我市陆续出台《六盘水市政务数据资源管理暂行办法》《六盘水市政府部门数据共享交换实施方案》《市大数据发展领导小组办公室关于进一步做好政务数据调度工作的通知》,要求各级政府部门设置数据专员,建立“数据使用部门提需求,数据归集部门做响应,数据共享管理部门保流转”全市统一政务数据共享交换调度体系。三是打造全省统一的数据共享交换平台。在全省率先部署完成具备自主管控权限的六盘水市数据共享交换平台,支持省、市、县三级政府部门数据共享,形成统一的国家、省、市、县四级数据目录。截至目前,各级各部门资源申请总数816批次,接口调用总数276.7万批次,避免向基础重复收集、采集数据。

二、关于从市级层面对各条线在基层使用的各类信息平台进行清理,整合的建议

一是规范线上政务应用,整治指尖上的形式主义。印发《关于做好六盘水市市级层面规范移动互联网应用程序整治指尖上的形式主义的通知》,从“摸底数、快整合、严管理、建制度”等方面对移动应用程序进行全面规范整治,进一步减轻基层负担。二是大力推进市内自建系统融通。市直相关部门按照“一窗式改革”工作要求,推动部门自建业务系统与贵州政务服务网对接融合。截至目前,已完成社保、医保、交通、税务、公积金、工程项目审批等21个行业系统数据融通,与全省同步实现1230个事项可以通过贵州多彩宝APP掌上办。已打通公安人口库、工商法人库、民政社会基础信息、社保信息、公积金查询信息等703个系统数据接口。同步与省级开通了“身份证、残疾证、出生证明、工商营业执照以及律师证”等48类证照在线共享,市级政务服务事项网上可办率已达100%,“全程网办”率达70%以上,基本实现了“群众少跑腿、信息多跑路、网络协同办”的目标。

三、加强大数据维护,确保各类信息平台数据系统精准运行,在不违反保密规定的前提下,最大限度做到数据、信息等资源共享的建议

一是持续推动数据资源归集。依托凉都云数据资源池和安全应用支撑平台,汇聚市公安局、市应急局、市财政局、市公积金中心等20余家市直重点单位100余个政务应用系统。梳理738类政务数据资源目录,完成全市21家部门的目录确认,389类政务数据归集,累计归集数据3793万条。二是大力加强数据质量管控。按照“谁归集、谁维护”原则,按期更新数据资源及目录,保障数据接口可用性,提高数据资源质量合格率,推动全市数据资源高质量汇聚、共享。三是深入开展共享责任清单编制。全面启动《2023年政府数据共享开放责任清单》编制工作,对市县两级政府数据共享需求及数据开放计划进行收集整理,共梳理共享开放数据资源达80余个,目前正在开展数据上架和开放工作。

四、关于简化数据采集和上报等应用平台设计,方便群众办事咨询,减轻干部负担,真正让基层党员干部“轻装上阵”的建议

一是加快形成全市政务服务统一入口。我市作为2022年依托全国一体化政务数据共享枢纽开展数据直达基层试点城市,目前已建成了上联国家、横联部门、下通县乡村三级的六盘水政务服务网站点,建成1个市级、4个县级、107个乡级、1145个村级,建成市县乡村四级全覆盖的“一网通办”服务平台,集成企业开办、工程建设项目审批管理、投资项目等系统入口,形成了覆盖全市的一张大网。二是推动基层数据“一次录入,多方共用”。依托全省统一建设的省村级基础数据“一张表”平台,省统计局印发《贵州省村级基础数据“一张表”统计报表制度》,明确了整合国家统计局和省级统计机构审批的涉及所有村级单位的合法统计报表,形成了1张主表、11张专项采集表和19张共享表,并对报表目录、调查方、数据库管理模式进行了规范。3月2日市统计局举办了“六盘水市村级基础数据‘一张表’统计暨地方统计调查项目管理培训班”,“一张表”统计平台正式将线上采集终端前移至我市村一级,目前平台已支撑统计、林业、农业农村、人社等省直部门12张报表数据集中采集,助力基层工作人员一次录入、动态更新,减少多头填报。目前,“一张表”统计平台共开设用户账号12余万个,平台已汇聚各部门专项调查数据5000余万笔。省统计局正在联合省民政厅建立村级单位数据共享交换库,推进省自然资源厅数据自动交换导入,逐步实现“一张表”数据采集和共享智能化、可视化,不断减轻基层负担。

下一步,我们将认真贯彻落实中央、省、市有关工作要求,以基层减负为目标,以基层实际需求为导向,强化部门职责、加快政务信息系统整合,打通数据壁垒,从源头解决基层信息平台多、数据不共享、数据重复采集等问题,真正为基层一线减负松绑。

感谢您对数据应用提出的具体建议,希望一如既往地关心和支持我市大数据的发展,继续提出宝贵的意见建议,协力推动我市大数据工作高质量发展。


2023年7月25日

(此件公开发布)