市工业和信息化局关于市九届人大三次会议第87号建议的答复

   发布时间: 2023-07-18 16:02   字体:[]

六盘水工信议复〔2023〕3号

市工业和信息化局关于市九届人大三次会议第87号建议的答复


韦珍代表:

您提出的关于《支持盘州市火电行业粉煤灰处置利用的建议》收悉。首先感谢您对加强我市火电企业大宗工业固废粉煤灰综合利用,推进工业绿色发展工作的关心和支持!现就建议答复如下:

一、全市火力发电企业粉煤灰基本情况

六盘水市因煤而生、因煤而兴,预计到2025年,我市火电装机达1300余万千瓦,电厂生产保障电力供应的同时也会产生大量的粉煤灰、脱硫石膏等废弃物,给生态环境保护和工业废物处置带来了不小的考验和挑战。

据能源统计数据显示,2022年,我市五个在役火力发电企业粉煤灰产生量837万吨,利用量516万吨,利用率61.65%;脱硫石膏产生量188万吨,利用量88.46万吨,利用率47.05%。2023年1-4月,粉煤灰产生量365.31万吨,利用量167.81万吨,利用率45.94%;脱硫石膏产生量67.22万吨,利用量23.14万吨,利用率34.43%。截至4月底,全市粉煤灰库存量4957.74万吨,脱硫石膏库存量1128.71万吨。

五个火力发电企业中,粉煤灰综合利用率最高的是贵州盘江电投发电有限公司,2022年产生粉煤灰151.53万吨,利用量125.72万吨,利用率82.97%;2023年1-4月产生粉煤灰58.85万吨,利用量50.77万吨,利用率86.27%;粉煤灰综合利用率最低的是贵州粤黔电力有限责任公司,2022年产生粉煤灰269.62万吨,利用量109.92万吨,利用率40.77%;2023年1-4月产生粉煤灰31.79万吨,利用量14.92万吨,利用率28.85%。

如何解决好粉煤灰综合利用问题,是我市当前和未来一项紧迫而重要的工作,对于做好资源开发又加强环境保护,实现可持续发展具有重要意义。

二、推进大宗工业固废综合利用采取的措施

围绕工业废弃物处置,实现大宗工业固废资源化、循环化利用,进一步提高粉煤灰综合利用率,我市主要开展了以下工作:

(一)积极推进大宗工业固废资源化综合利用。一是编制工业大宗固废综合利用规划。围绕大宗工业固废减量化排放和资源化利用,2022年4月启动了《六盘水市“十四五”大宗工业固体废物综合利用规划及2030远景目标》编制工作。期间,我局会同编制单位北部湾大学、中化公司专家团队共同开展编制调研,实地了解福能(贵州)发电有限公司等20余家重点企业的大宗工业固废产生、堆存和综合利用情况,重点项目推进建设情况。按照相关工作程序,先后完成了市直部门征求意见、专家评审、挂网公开征求意见、合法性审查等工作。目前,正提请局党组会研究审议通过后印发实施。二是推动产业发展交流。2022年5月,邀请省工信厅节能处、中化公司专家团队到我市交流指导大宗固废利用,并结合煤矸石、粉煤灰等大宗工业固废资源化、减量化处理及路径技术、产业合作等方面进行了交流。2023年6月,召开《六盘水市“十四五”大宗工业固体废物综合利用规划及2030年远景目标》研讨座谈会,邀请规划编制方、市发展改革委等16家单位和企业研讨,进一步夯实规划编制基础,提升规划成果质量。三是强化科研院校合作。今年以来,我局先后同六盘水师范学院、贵州乌江实验室科技有限公司等科研院校建立定期联络机制,一方面梳理包括大宗工业固废综合利用等方面技术合作需求提供给对方;另一方面积极助推六盘水师范学院“贵州煤矸石制取白炭黑联产聚合铝铁”技术在水城经开区开展项目中试,推动煤矸石、粉煤灰综合利用等方面的产研合作。

(二)积极开展工业固废综合利用示范建设。一是申报省工业资源综合利用基地。按照省工业资源综合利用基地建设实施方案要求,积极鼓励发耳产业园区、钟山产业园区、六枝经开区申报创建。2022年12月,钟山产业园区获得省级工业资源综合利用基地(第一批)创建名单认定。二是推进落实绿色低碳发展。推动贵州瑞泰实业有限公司、六矿瑞安水泥有限公司等大宗工业固废资源综合利用类企业积极申报国家级、省级绿色工厂,推进更多工业企业绿色循环低碳发展。2022年,天能焦化公司、龙鼎工贸公司等3户企业入选国家级或省级绿色工厂。截至目前,我市获得绿色制造名单认定21户,其中国家级绿色制造名单8户(5户绿色工厂,1户绿色设计产品,2个绿色工业园区),省级绿色制造名单13户(10户绿色工厂,1户绿色设计产品,2个绿色工业园区)。三是积极开展以新型技术推广应用为核心的煤矸石、粉煤灰综合利用方向招商引资工作。今年3月份,贵州煤矸石综合利用产业园暨水城区老鹰山煤矸石综合利用项目在水城经济开发区开工。该项目是贵州叁柒恒科技有限公司在陈毓川院士领衔的院士专家团队,经过多年技术研发的基础上开始建设的。公司及团队在大宗工业固废资源化利用领域拥有60余项自主知识产权,尤其是在大宗工业固废免烧胶凝化技术、矸石综合利用等领域有着成熟技术及完整的产业化落地执行方案。4月份,上海每天生态科技发展有限公司应邀到我市火力发电企业考察并召开座谈会,该公司在粉煤灰、脱硫石膏等固废综合利用科研成果显著,计划8月底再次到我市进一步深入调研考察。

(三)积极加大工业固废资源综合利用资金支持力度。一是申报工业专项资金。积极组织企业申报专项资金,助推企业绿色低碳发展,目前,已梳理汇总2023年度工业节能与资源综合利用项目15个报省工业和信息化厅审核。二是政银协作助推绿色发展。鼓励金融部门对我市已获得国家或省级绿色制造名单认定的园区、企业和产品,有针对性制定合理的绿色金融方案,不断培育绿色产业发展。      

三、下步工作打算

(一)加强政策引导。制定和完善相关产业政策,鼓励和引导企业加大投入,推动技术创新和产业升级,在生产过程充分考虑后续综合利用环节,切实从源头削减大宗工业固体废物。

(二)加强产业协同。加强火力发电企业与粉煤灰综合利用企业之间的产业协同,促进资源共享和优化配置,推动产业链协同发展。以煤矿、电力等行业为重点,完善源头减量-过程控制-资源利用-协同处理的大宗工业固体废物循环产业链,推动形成绿色生产模式。

(三)加强资金支持。积极争取国家政策支持,发挥好财政专项资金、新型工业化基金等撬动作用。推动绿色金融支持政策落地生效,引导社会资本向综合利用产业流动。鼓励企业开展资源综合利用评价,落实好综合利用税收优惠政策等。

(四)加强基地创建。督促指导钟山产业园区做好工业资源综合利用基地工作,落实完成各项明确的任务指标。积极推动发耳产业园区、六枝经开区申报省级工业资源综合利用基地(第二批)。


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(此件公开发布)